（外发媒体：河北工人报）

2018年10月29日，曲港高速公路通车，沿线3对服务区（停车区）随之正常营业。

2018年12月6日，涞曲高速完成交工验收，这也意味着河北交通投资集团（下称交投集团）建设的太行山高速五条段全线实现交工验收，为迎接最后的通车，沿线12对服务区（停车区）正在进行紧张的备战！

2018年12月18日，河北省高速公路禄发实业总公司（下称禄发）划转到交投集团五年之际，禄发人用忙碌的服务区开业筹备迎接了自己五周岁的生日！

刚刚过去的五年，这个从只有“10几个人，7个服务区”发展到“总资产26亿，机关及所属单位从业人员共计3200多人”的公司，以全新的管理理念，超前的经营态度，包容的经营模式，扎实的文化建设，不断延展着自己未来发展的蓝图。

禄发的成长，注定是一部不忘初心的奋进史，是一场历经考验，破茧而出的重生过程。

“2019年，是禄发公司落实五年发展规划、理念提升、产业升级的关键年。改革任务重、创新领域多，资金压力和人才瓶颈叠加，要求我们必须细处着手、稳中求进，不断提升经营层次和管理的‘精益’化，实现企业健康稳定发展。”禄发总经理韩金毅在2019年的工作谋划中强调。

这个时候，禄发的下一个五年规划已然出台，并获得了交投集团的首肯。禄发的未来，在规划中清晰可见：要把禄发打造成为一个业务布局合理、资产管理良性循环、业务开发能力强、品牌效益好的专业化路域资产经营集团化公司。

在困境中砥砺奋进，在挑战中革弊求新，在突破中逐渐成长，禄发实现了经营发展的历史性跨越。成绩的背后，禄发人承载着无尽的责任与担当；奋进突围的过往，记载着禄发逆境崛起的铿锵步伐！

风起潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须砥砺前行！

破局：无畏浮云遮望眼

对于刚刚划转时的禄发，韩金毅记忆忧新：10几个人，7对服务区，当时效益最好的京石路正在改扩建，服务区全部停业；车流辆较大的唐山服务区属于对外承包性质……

禄发要往哪里走？未来要发展成什么样？

面对着这样的境况，以韩金毅为首的管理团队，想的却是禄发宏大的未来：要紧紧围绕交投集团‘高速公路为主，多元发展，以主带铺，以铺强主’的总体方针，以服务区经营为主线，以产业联动为基础，以实现‘公共效益和经济效益’为目标，狠抓‘体制、理念、经营、服务’四个创新，强化‘管理机制、经营机制，人才机制’三项改革，推进‘文化、队伍’两项建设，筑牢企业发展根基，引导公司经营走向‘品牌化服务、专业化经营、规模化发展’的道路。

在2014年的工作报告中，禄发定位谋划了公司发展战略和长远规划。“公司划转后正处在跨越发展、蓄势腾飞的新起点，面临着转型升级、加快发展的双重任务。我们必须要谋篇布局，有一个全方位的筹划。”韩金毅说。

心在高处，方不畏浮云遮眼。而破局，就从这里开始！

以韩金毅为首的管理团队，在集团公司的帮助与支持下，全力以赴，以一种干大事，成大事的态度，开始了漫漫征途的第一步。

公司划转完成后，迅速着手制定了公司组织机构方案，明确了公司内设机构及职责，确定了新的领导班子和部门负责人，公司机构框架基本确立；结合发展战略和岗位需求，精心选配管理与技术人才，保证了公司快速进入正常运转轨道；探索建立新的工勤人员工资薪酬方案，积极探索适应现代企业制度的人力资源管理模式，促进公司人力资源机制的改革。

同时，禄发的人全部撒了出去，深入到实地调研，备战服务区产业规划。“当时，我们首先完成了各服务区加油站、汽修厂、沿线广告等经营项目实地及合同的摸底调研，了解到各服务区项目租赁经营现状，为建立服务区产业长期发展战略，提供科学的参考和依据。”于是，一个以服务区为主业多种经营并存，以主带辅，以辅强主，开发新业态的大战略被提了出来。

立足服务区经营业务，但不囿于服务区业务，而是全力开发新思维，不断开发新业务，拓展经营范围。就是在那个时候，物流产业、新能源产业、沿线广告产业、种植养殖产业、物业管理业务……这些后来一一被实现的谋划，成为禄发最初的战略布局。

既要脚踏实地，又要仰望星空，才能真正实现运筹帷幄、决战千里。

改革：不忘初心勇担当

布局的是战略，但管理的却是人。

划转之初，禄发面临着诸多困难，但最大的困难来自人心。由事业单位转制企业化运作后，身份的变化让很多职工们无法及时调整工作状态，思想波动较大。而服务区经营的困境，又让职工对企业未来产生的迷茫和困惑，该如何稳定人心，凝聚士气成为当时最紧迫的问题。

“2014年，我们认真分析形式，并让职工看清禄发目前所面临的挑战其实也是一场可以一飞冲天的机遇。”韩金毅说。

去掉事业单位行政化的束缚，搏击市场大海，禄发可以有着更加灵活的经营模式，能够不断尝试的经营思路，以及集团政策和资金的大力扶持，这是公司发展的最好机最和最大动力。

在集团航行的大船上，禄发的“盘子”也越来越大，接收的服务区越来越多，经营网点越来越多，经营利润也会越来越多，公司发展会越来越好。

在国家层面上，深化企业改革力度持续加大，促进公司企业改制越来越顺畅，效率越来越高，禄发未来发展的机遇越来越多……

五年来，禄发探索了多种改革。

对餐饮、超市、油品等业态进行改革，探索混合所有制经营模式，融入市场，加深企业化经营程度。

完成衡水小型商业综合体建设；在雄县服务区建成了中央仓，进一步优化经营模式。

对广告、设施维护分公司进行改革，对物业公司进行优化，发挥优势资源潜能，激发企业活力。

实行全员电商销售，深化“互联网+”；推进跨境电商工作，尝试合资合作经营。

打造唐县、涞源北、承德服务区绿色农业基地，开展农副产品深加工，拓展业务板块。

……

这一切，都需要经营者有一种敢想敢干的无畏勇气，和干就干好的无限决心。

几年的磨练，禄发打造出一支超强团队，这个团队有信念，有担当，有勇气，有智慧。他们，成为禄发成就未来的基石和动力。

不忘初心，筑梦未来。在禄发人的担当里，还有着更为清晰的定位，那就是服务社会经济发展，服务公众出行。

随着体制的转变，如何更好的经营服务区、为出行公众提供更便捷的服务成为经营者们一直思考的问题。禄发利用企业体制机制的灵活性，不断在优化服务功能上“做文章”，让一个个多彩服务区呈现在人们面前。

2014年、2015年，禄发共投资6200余万元，对除京石路外的其他所属服务区进行了品质提升工程，结合“迎国检”“创百佳”对各区路面、房屋外立面等进行了整修，导视系统、显示屏进行了统一，并实施了绿化工程，所属服务区区容区貌得到提升，徐水、涿州、唐山3个服务区被评为“百佳”， 霸州、雄县、顺平、望都、衡水5个服务区被评为“优秀”。

2016年，响应省委省政府要求，完成了27对服务区卫生间的升级改造，全部工程达到了“三化”建设标准。交通运输部的第二届百佳服务区评定，涿州、徐水2对服务区被评为示范服务区，藁城北、唐山、保定、定州、雄县、望都、定兴、霸州、涞源东等9对服务区被评为优秀服务区。

充分发挥交通引领文化、传播文化的作用，提出“服务区是城市的延伸”的理念。从2015年春节开始，以京石路服务区为试点的年货精品展销会如期而至，连续4年的活动，吸引了保定槐茂酱菜、白洋淀鸭蛋系列、藁城宫灯宫面、徐水驴肉系列等多家地方特色商食品入驻，效果良好。望都服务区更是与望都县政府联合举办了地方文化上高速活动，服务区逐渐成为展示县域经济和文化的窗口作用开始显现。

创新：砥砺奋进求发展

2018年11月，河北省高速公路第一家“智慧物流港”在衡水服务区开始运营。

这已经不是禄发做“第一个吃螃蟹的人”了！

五年来，禄发大胆创新经营已经打造了多个省内高速服务区“第一”：

2014年12月，省内高速服务区第一家肯德基入驻涿州服务区；

2016年9月，省内高速服务区第一家进口商品直营店（跨境电商）入驻涿州服务区；

2016年9月，省内高速服务区第一家房车基地在涞源东服务区建成，可满足房车充电、加水等服务；

2017年12月，衡水服务区作为省内第一家综合体式服务区，精彩亮相；

……

创新已成为当今时代的主题，是一个企业生存、永葆活力的源泉。

对于禄发来说，创新体现在经营思路的市场化和经营模式的灵活性上。

禄发以服务区为平台，大胆创新经营。在涿州服务区引入肯德基、涞源东服务区引入“李先生”和“南北和”，专业餐饮提供多元服务；在雄县服务区建立了600多平方米的“中央仓”，实行集中采购、统一配送降低成本；打造“禄发驿家”快捷酒店，利用服务区点位，以快捷酒店标准升级改造原有客房，打造“禄发驿家”品牌。

广场经济、假日经济等各种经营模式也日渐成熟，形式从最初的各区零散售卖逐渐到规模化、常态化；种类从最初的特产、小吃到现在的民俗展、房车展、汽车体验等多样化。

随着思路的不断扩展，服务区还能做什么？这个问题也不断地被服务区的经营者们刷新了答案，“互联网+服务区”不断升级，跨境电商初步试水。

2015年3月份以来，以涿州服务区为首，禄发公司所属服务区已有21对开通微信公众号，其中部分服务区完成微信支付功能的搭建，并且与美团、拉手、大众点评等团购网站合作推出套餐增加收入；2016年4月1日，禄发公司“禄发驿家”微信公众号上线、6月份淘宝“禄发启航店”上线，“互联网+服务区”逐步落地；2016年9月10日，跨境电商进口保税商品（涿州店）顺利开业，成为河北省内首家高速公路服务区进口商品直营店。2016年11月份，涿州服务区率先开通“涿州服务区微店”进行微信销售，网上销售渠道进一步拓宽。

借势首届旅游发展大会，禄发根据不同服务区地域、车流结构等特点，打造不同主题服务区，打造涞源东、易县、雄县旅游主题服务区，增设户外用品、房车基地、帐篷露营地、休闲广场、游客中心、游客接送点等；打造阜平西山前休闲服务区，利用闲置土地进行珍禽养殖，举办“山货节”售卖山花等“山货”。

品牌创新竞相迸发。在“禄发驿家”子品牌“京畿馨港、印象涿州”、“湖城馨驿”等基础上，以创新促经营、以经营带创新，大力发展广场经济、打造夜经济，不断挖掘禄发自有品牌。涿州服务区的“馨港旺角”，为过往司乘提供了温馨、多元的服务；“驿家烧饼”在部分服务区开始销售；已注册完成老窝铺、驿家烧饼等品牌；禄发金娃娃有机小米、驿家凤珠正在注册；计划注册的还有“驿家缘包子”、“饺子和鱼”，公司品牌体系雏形开始显现。

经营理念不再局限于服务区，物业、超市、油气新能源、物流、路域广告、绿色农业基地、农产品深加工……

禄发的视野从服务区这个平台往更远更广阔地延伸，因为他们坚信，梦想有多大，市场就有多大。

整合：勇立潮头当“尖兵”

风物长宜放眼量。禄发，逐渐成为交投集团最重要的一块运营阵地。集团已经明确指出，要将禄发发展为高速公路路域资源开发的“操盘手”，打造路域资产经营集团化企业。

既然要成为高速沿线路域资源开发的“操盘手”，更要提前谋划、“操练”。

上一个五年，禄发爬坡过坎、转型升级，度过“生死攸关”！

下一个五年，禄发要怎么做？

2018年10月，禄发推出了自己全新的“五年规划”：

根据国资委战略规划编制要求、省交通运输厅、交投集团发展战略与规划部署，禄发特编制《发展规划（2018—2022年）》，以明确企业中短期发展思路和发展目标，规划期限至2022年，

近期为2018-2020年，这三年里，禄发将优先发展加油加气、商贸流通、餐饮酒店三大核心业务板块，探索产业发展模式，形成产业规模、奠定产业基础。

其中，加油加气板块完善产业链条，优化业务模式，形成业务全覆盖、增长性高、业绩显著的产业龙头。商贸流通板块由分散向集约转变，连锁化、一体化的格局形成，供应链与产业链高度融合，供应有力，运转高效。餐饮酒店板块形成业态多元，层次分明，特色鲜明，规模化运营的餐饮连锁品牌。

远期目标为2021 -2022年，这两年里，禄发将渐次发展物业服务、养护绿化和文化旅游三大业务板块，完成六大板块基本布局。将信息化、大数据融入产业管理和生，形成智慧禄发。各板块经营健康持续，业务板块协同互补效应显现，高速公路产业经济体系初步形成。

禄发公司作为高速公路服务区的经营管理者，服务和发展是禄发公司的重要任务。

在未来，禄发仍要以提升公众出行服务质量，满足公众高品质、多样化服务需求为出发点，打造特色化、智慧化和集约化服务区，提升公共服务能力；同时，要抓住产业经济主线，整合服务区资源，将闲置资源向优势集聚资源转变，采用集约化、规模化、专业化的经营模式，提升产业经营能力，打造布局合理、经营高效、管理科学的产业体系。

为此，禄发提出了自己的四大战略：

产业延伸战略：以服务区资源为依托，向主要业态的上下游延伸，以一体化的原则，统一经营、统一管理，形成加油加气、商贸流通、餐饮酒店、物流仓储、物业服务、交安设施及广告六大业务板块。

开放合作战略：按照“优势互补、合作共赢”的基本要求，加强与各行业企业的战略合作，充分利用战略合作伙伴的资源、经营和管理优势，促进各业务板块更好的发展。

精益管理战略：以精益管理为导向，以效益提升为目标。建立符合禄发公司未来发展的现代企业制度，提升管理效益；充分发挥产业链低成本、规模化优势，提升经营效益。

人才强企战略：以激发人力资源活力为目标，通过市场倒逼机制，建立动态薪酬管理机制、绩效管理机制、人才流动机制；打通职业晋升通道，通过内部培训和外部招聘补齐人才短板；建立现代企业职业经理人制度。

“禄发要发展成为交投集团内效益最好的、综合性、现代化的大型企业集团，成为国内知名品牌，这是我们一直努力的。”韩金毅说，他们的目标，就是要全面实现禄发在“十三五”期间的社会效益和经济效益双丰收！

砥砺五载，筑梦未来。对于禄发，这是阳光照进的现实。

路在脚下，“禄”在心中，勇立潮头，舍我其谁！