“雨落菲菲，菊开艳艳，试点示范正行。聚焦防控，手册显奇能。廉政大旗挥处，人心振，气正风清。安操守，沉腰磨剑，有志事堪成。豪情，便在那，壮哉禄发，眉宇间凝。压力成动力，誓把先争。纪实留痕集汇，再提炼，开朗分明。回眸看，山横脚下，前路更峥嵘。”——这是禄发总公司纪检监察室主任杨胜利在组织落实风险防控试点示范工作中的肺腑感言。

自2015年年底以来，交投集团加大反腐败和廉洁自律力度，制定出《高速公路及企业经营廉洁自律防控手册》，为推动《防控手册》的学习与应用，集团公司党委在部分基层单位开展试点示范工作，禄发总公司所属的保定、顺平服务区成为首批试点示范工作单位。

禄发总公司对此高度重视，在党委和公司领导多次部署研究下，由纪委书记严炜牵头，多次组织召开了动员会、 “诸葛亮会”和三次调度会，大家集思广益，群策群力，明确了示范点的具体工作及三个实施阶段。

明职责，牢记廉政风险点

禄发总公司是集餐饮、加油、住宿、广告、工程等多种产业于一身的企业，线多面广的特点使得廉政风险趋于隐蔽化、复杂化，针对上述特点，禄发纪委结合本单位实际，以集团公司《防控手册》为蓝本，编制了禄发总公司《廉政风险防控手册》，成为干部职工防范廉政风险的指导书、好帮手。同时，以学促用、以用促廉、以廉促发展，积极开展了形式多样的宣贯活动。

千里之堤，毁于蚁穴。党风廉政建设虽然责任在领导，但是没有普通职工的参与是不可能取得实效的。廉政建设不能只限于领导干部，还应该不断向下延伸。为此，公司纪委面向全体职工组织开展了廉政作品征集活动，通过书法、漫画、摄影、油画等形式，讴歌了勤政、廉政先进典型或揭露新形势下腐败现象和不正之风，并甄选出的20余幅优秀作品在张石高速公路顺平服务区建成廉政文化廊道；张石高速公路上的顺平、满城、唐县服务区和曲阳停车区开展了四区联办的廉政风险防控知识竞赛活动，使员工牢记风险点，让廉政工作深入人心；京港澳高速公路保定服务区开展重点岗位人员清单化，为重点岗位人员设置廉政桌牌，公示岗位职责、潜在廉政风险和具体防控措施，让干部职工时刻牢记风险，从被动接受监督转变为主动防范风险，对违纪违规事件由事后的惩处转变为事前警示。服务区经理李鹏介绍道：“制作廉政桌牌是受到了党员示范岗桌牌的启发，摆在桌子上，就能时刻注意，时刻提醒和警示。”

树规矩，查找并制定相应防控制度

禄发纪委根据第一阶段的梳理结果，找到每个廉政风险点所对应的防控制度，并注明制度的出处来源；然后对公司及服务区现有制度进行评估、更新，如若现行制度没有涵盖出现的风险点，立即设置新制度，使之不断完善，真正形成用制度管人、管权、管事的有效制约机制。禄发纪委设置了纪检监察服务平台，内设自查清单、自查自纠表、廉政约谈、廉政直播等功能，大大提高了公司纪检工作的效率；顺平服务区则是以集团和禄发公司防控手册为蓝本，结合本区实际，制订了富有本区特色的《顺平服务区廉政风险点及防控措施》，对风险点进行细化和延伸，更好地适应纪检工作。

重落实，完善风险防控体系

    制度的生命力在于执行。禄发纪委在组织学习、制定廉政防控制度的同时，理思路，出实招，注重把制度落到实处，逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。纪委组织开展了“三重一大”内业资料标准化示范试点，将保定、顺平、藁城北服务区确定为第一批标准化示范点，按照国检的标准，对内业资料进行规范化，紧盯风险防控，强调纪实留痕，并将亮点和优秀做法进行推广和复制。杨胜利介绍：“通过采用内业资料标准化推广的方式，‘以点带线、以线连片’，各服务区参照执行，从而实现了服务区内所有经营业态合同资料标准化内业管理，解决了“如何做”和“做成什么样子”的问题。禄发纪委还通过派出明查暗访小组的形式，对着重检查管理人员出现的渎职问题，本着“动员千遍、不如问责一次”的原则，防止了小错酿大错，促进廉政工作健康有序发展。保定服务区则是对重点岗位人员进行约谈，就各部门易发的廉政风险点进行提问，各部门负责人认真回答相关问题、指出防控措施，并在约谈记录上签字承诺真实性。

通过三个阶段的工作，禄发党委、纪委使广大干部职工明白了什么该做，什么不该做，达到了廉洁从业和防控风险常温习、常提醒、常自律的警示教育意义，同时，也“把网格织密”，“把风险排住”，实现了“把权力关进制度的笼子里”的目的，增强了全体干部职工党风廉政建设责任意识，充分调动职工们风险防控工作的积极性，筑牢拒腐防变的思想道德防线，形成了严密的廉政风险防控体系。